Participativní rozpočet města Napajedla

Město Napajedla má zájem o zapojení svých občanů do procesu rozhodování o využití části obecního rozpočtu na realizaci projektů, vedoucích ke zlepšení a oživení veřejného prostranství města, proto rozhodlo se přizvat své občany ke spolupráci prostřednictvím participativního rozpočtu.

Harmonogram
  • 1. Příjem návrhů

    Leden – únor

  • 2. Věcná, technická a rozpočtová kontrola návrhů

    Březen – duben

  • 3. Zveřejnění návrhů a zahájení hlasování

    Květen – červen

  • 4. Vyhlášení výsledků, schválení projektu Radou města

    Červenec – srpen

  • 2. Zahájení realizace vítězného projektu

    Srpen – září

Hlasování pomocí platformy Munipolis

Výsledky s přehlednými statistikami

Hlasovat bude možné prostřednictvím platformy Munipolis nebo prostřednictvím tištěného dotazníku.

Aktuální zprávy z úřadu

Pro aktuální zprávy o průběhu participativního rozpočtu se přihlašte do platformy Munipolis.
Pravidla participativního rozpočtu pro rok 2026

1. Preambule – o čem to celé je?

Participativní rozpočet představuje nástroj zlepšující komunikaci města a občanů při rozhodování o rozdělení financí z městského rozpočtu. Cílem projektu je rozšířit podíl občanů na utváření podoby a chodu města, oživit veřejný prostor, zvyšovat kvalitu života v obci a posílit občanskou pospolitost. Participativní rozpočet je koncept demokratického přístupu k veřejným financím, který zapojuje občany do procesu rozhodování o alokaci určité části rozpočtu. Podporuje inovativní nápady a kreativní řešení, která mohou přinést nové příležitosti a zlepšení pro město. Vyvrcholením procesu je hlasování o tom, který návrh občanů má město realizovat. Město Napajedla v tomto procesu plní funkci organizátora, koordinátora, může asistovat občanům při navrhování projektů, funguje jako odborný konzultant, organizuje hlasování určené k výběru projektů a provádí samotnou realizaci.

2. Základní principy

  1. Obyvatelé Města podávají návrhy projektů dle zásad uvedených v těchto Pravidlech, schválených Radou Města Napajedla, které následně prochází procesem hodnocení koordinátora a pracovní skupiny z pohledu jejich realizovatelnosti, možného technického řešení, finanční náročnosti, právních předpisů a termínu realizace.
  2. Navrhovaný projekt musí být realizovatelný během 12 měsíců od rozhodnutí o návrhu/návrzích, které zvítězili.
  3. Realizace návrhu musí být v kompetenci města. Projektem musí být investiční či neinvestiční akce lokálního charakteru, realizovaná na území a majetku města. Ověření majetkoprávních vztahů a určení parcelního čísla umožňují veřejně dostupné on-line databáze, např. https://www.cuzk.cz/.
  4. Předmětem návrhu nesmí být úprava, oprava nebo investice směřující do bytového fondu nebo do pozemních komunikací ve vlastnictví města.
  5. Návrh nesmí být příjmem pro autora a nesmí být realizován v rámci podnikatelské činnosti.
  6. Návrh musí být v souladu se strategickým a platným územním plánem města, plánovanými investičními akcemi města a stavebním zákonem, resp. jeho prováděcími předpisy (dohlíží pracovní skupina).
  7. Projekt by neměl být uměleckým dílem.
  8. V rámci PR nelze předkládat návrhy na jednorázové akce typu koncert, ples, apod.
  9. Veškeré případné příjmy generované projektem v rámci PR budou náležet do rozpočtu města

3. Finanční částka participativního rozpočtu

  1. Finanční částka nesmí překročit schválenou částku vyčleněnou z rozpočtu Města Napajedla, která bude v rámci PR určená na realizaci vítězných návrhů.
  2. Finanční částka na projekty realizované z participativního rozpočtu města Napajedla pro ročník 2026 bude ve výši max. 1.200.000,- Kč vč. DPH, a to včetně nákladů souvisejících s realizací (zpracování projektové dokumentace, bude-li to povaha projektu vyžadovat, náklady na údržbu projektu v následujících dvou letech a náklady na propagaci a přípravu projektu).
  3. Náklady na zpracování projektové dokumentace nesmí přesáhnout 25 % celkových nákladů projektu.
  4. Realizováno bude tolik návrhů, které se svými náklady vejdou do vyčleněné částky a splní daná pravidla PR.

4. Pravidla pro podávání návrhů projektů občanů

  1. Kdo může podat návrh na projekt?
    Předkladatelem musí být občan města s trvalým pobytem v Napajedlích, případně dlouhodobě žijící ve městě (více než 10 let), fyzická osoba starší 18 let, nezapojena do funkce Zastupitele města Napajedla (dále jen „občan“).
  2. Každý občan může podat pouze jeden návrh projektu.
  3. Návrhy se podávají prostřednictvím předepsaného formuláře dostupného v elektronické verzi na webu města www.napajedla.cz, elektronicky e-mailem koordinátorovi projektu, on-line přes web MN, dále i vyzvednutím tištěného formuláře  úředních hodinách na podatelně MěÚ Napajedla.
  4. Každý návrh musí obsahovat tyto náležitosti:
    1. identifikační údaje navrhovatele a kontakty;
    2. název a krátkou anotaci (výstižný popis projektu, max. 500 znaků včetně mezer);
    3. charakteristika využitelnosti projektu obyvateli obce
    4. uvedení přesné lokality a prostorových požadavků realizace projektu, (nejlépe obrázek/ fotografie + mapa místa realizace-situační nákres);
    5. předpokládané náklady na realizaci a údržbu projektu (v následujících 2 letech)
    6. fotografie současného stavu místa;
    7. nákres či vizualizaci navrhovaného řešení;
    8. datum zpracování návrhu
  5. V rámci PR je možné předkládat neinvestiční nebo investiční projekty, jejichž realizace nevyžaduje složité stavební povolení, s tímto tematickým zaměřením: rozvoj sousedských vztahů a komunitního života, osvěta a vzdělávání, zvyšování kvality veřejného prostoru, zlepšování místního životního prostředí, rozšiřování nabídky volnočasových aktivit, projekt musí být realizován na veřejně přístupném místě /bez vstupného, bez pronájmu/.
  6. Město zveřejní výzvu pro občany k podání návrhů do PR těmito informačními kanály:
    – web města Napajedel
    – kabelová televize
    – Napajedelské noviny
    – Turistické informační centrum
    – výlepové plochy města
    – sociální sítě města
  7. Lhůta pro podávání návrhů projektů je uvedena v harmonogramu. Na návrhy podané po uplynutí této lhůty nebude brán zřetel.
  8. Při zpracování Vaše dotazy zodpoví koordinátor projektu: p. Petra Štefková, tel. 736721983 , e-mail: stefkova@napajedla.cz.

5. Kontrola, proveditelnost a zhodnocení návrhů

  1. Posouzení splnění formálních požadavků spadá do kompetence koordinátora participativního rozpočtu, který je součástí pracovní skupiny. Tato pracovní skupina zhodnocuje návrhy po stránce realizační, stránce technických možností a přiměřenosti předpokládaných nákladů. Pracovní skupina vytváří podklady a vyhodnocuje návrhy v rámci odevzdaných projektů pro vedení města. Koordinátor má na starost představení navrhovaných projektů.
    Jestliže předložený návrh nesplňuje některý z formálních požadavků uvedených v předchozím oddílu, vyzve koordinátor participativního rozpočtu neprodleně navrhovatele na email uvedený v podaném návrhu k odstranění nedostatků. Nedostatky musí být odstraněny ve lhůtě 10 dnů ode dne odeslání výzvy. Dokud nebudou nedostatky odstraněny, nebude návrh posuzován komisí jako splňující.
  2. Nebudou-li nedostatky odstraněny v uvedené lhůtě, bude návrh vyřazen z dalšího hodnocení.
  3. V případě formální správnosti návrhu koordinátor, příp. pověřený pracovník úřadu postoupí návrhy příslušnému odboru k analýze realizovatelnosti se zaměřením na popis aktivit a jim odpovídajícího rozpočtu (např. objeví-li se rozpory mezi rozpočtem navrhovatele a odhadovaným rozpočtem MN). Navrhovatel bude kontaktován, aby případné rozpory odstranil. V případě, že nebude možné dosáhnout shody, budou nadále u návrhu uváděny náklady odhadované úřadem. K úpravě návrhu a rozpočtu musí dojít ve lhůtě 10 dnů ode dne odeslání výzvy. Součástí výzvy bude vysvětlení sporných částí rozpočtu.
  4. Nebudou-li nedostatky odstraněny v uvedené lhůtě, bude návrh vyřazen z dalšího hodnocení.

6. Prezentace návrhů

  1. Projekty splňující formální požadavky a podmínky PR budou představeny veřejnosti prostřednictvím informačních kanálů města – webové stránky, elektronická deska, sociální sítě, kabelová televize, Napajedelské noviny, a to před zahájením hlasování. Během procesu participativního rozpočtu může být uskutečněno setkání s občany s prezentací vybraných návrhů. Navrhovatel tak může odprezentovat svůj návrh sám. Po zveřejnění návrhů bude moci veřejnost hlasovat, po dobu uvedenou v harmonogramu.

7. Pravidla pro veřejné hlasování o návrzích projektů

  1. Hlasovat o návrzích na využití participativního rozpočtu města může každý občan, fyzická osoba starší 18-ti let.
  2. Forma hlasování:
    1. elektronicky prostřednictvím hlasovacího formuláře na webové stránce města Napajedla
    2. na hlasovacím lístku – k vyzvednutí v podatelně Městského úřadu Napajedla
    3. možnost zaslání hlasu na e-mail koordinátora projektu (stefkova@napajedla.cz) (s uvedením osobní dat – jméno, příjmení, datum narození, bydliště, a pro který
      projekt hlasuje)
  3. Každý hlasující může hlasovat pouze jednou. Jakékoliv porušení pravidel hlasování má za následek vyloučení hlasů a jejich nezapočítání do celkových výsledků.
  4. Každý účastník hlasování může udělit po jednom kladném hlasu jednomu z navržených projektů.
  5. Pořadí vítězných návrhů bude stanoveno na základě součtu všech udělených hlasů.
  6. V případě většího počtu vítězných návrhů v jedné lokalitě nebo pozemku nemusí být vítězný návrh na druhém a dalším místě realizován.
  7. Seznam výsledků bude zveřejněn ve všech informačních kanálech města.

8. Realizace vítězného návrhu

  1. Konečné rozhodnutí o realizaci návrhů je v pravomoci Rady Města Napajedla.
  2. Vítězný návrh realizuje příslušný odbor města. Návrh nemusí být realizovaný v navrhovaném rozsahu, případné úpravy však budou vždy komunikovány s navrhovatelem.
  3. Na realizaci návrhu není právní nárok a navrhovateli projektu nevzniká žádný nárok na úhradu jakýchkoliv nákladů jím vynaložených v souvislosti s podáním návrhu (tedy např. ani nákladů na přípravu návrhu). Navrhovateli nevzniká v případě výběru jím navrhnutého projektu žádný nárok na jakoukoliv odměnu, na úhradu jakýchkoliv nákladů vynaložených v souvislosti s podáním návrhu projektu, rovněž nenáleží úhrada ušlého zisku.
  4. O sporných otázkách týkajících se realizace projektů, stejně jako o otázkách týkajících se nejasností při výkladu těchto Pravidel, o otázkách týkajících se upřesnění Pravidel a o dalších otázkách, které tato Pravidla výslovně neupravují, rozhoduje Rada města.

9. Zpracování osobních údajů

  1. Občané předkládající projekty z PR MN nebo jejich statutární zástupci či osoby oprávněné za ně jednat vystupují v postavení subjektů údajů, které MN v postavení správce údajů dále zpracovává za níže uvedených podmínek, v souladu s Nařízením evropského parlamentu a rady EU č. 2016/679, ze dne 27. 4. 2016, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (dále jen ,,GDPR) a dále také ve smyslu zák. č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů.
  2. Kategorie zpracovávaných osobních údajů tvoří:
    a) identifikační údaje – jméno, příjmení, datum narození, adresa trvalého pobytu, kontaktní adresa (údaje zpracovávané bez souhlasu nezbytné pro plnění úkolu ve veřejném zájmu)
    b) kontaktní údaje – telefon, email (se souhlasem občana)
  3. MN zpracovává osobní údaje občanů za účelem jejich identifikace, komunikace a kooperace v rámci PR, za účelem projednání a vyhodnocení jejich návrhů na realizaci projektu z PR MN ve smyslu Pravidel participativního rozpočtu MN. Zpracování je založeno na právním základě spočívajícím ve splnění úkolu prováděného ve veřejném zájmu nebo při výkonu veřejné moci, kterým je pověřeno MN v postavení správce údajů (čl. 6 odst. 1 písm. e) GDPR). Kontaktní e-mail a telefon může v této souvislosti MN zpracovávat na základě uděleného souhlasu občana (čl. 6 odst. 1 písm. a) GDPR) jejich poskytnutí není nezbytné, může však významně urychlit možnost komunikace, zejména v případě potřeby odstranění nedostatků návrhů.
  4. Osobní údaje občanů mohou být zpřístupněny členům orgánů MN, zaměstnancům, či jiným osobám, které MN určilo či zapojilo v rámci hodnocení projektů dle Pravidel participativního rozpočtu MN. Osobní údaje jsou předávány pouze v nezbytném rozsahu a při dodržení veškerých bezpečnostních opatření na ochranu osobních údajů. Osobní údaje v rozsahu: jménopříjmení budou uvedeny u zveřejnění a následného vyhodnocení návrhů jednotlivých projektů.
  5. Osobní údaje budou uloženy po dobu nezbytně nutnou pro naplnění daného účelu. Po uplynutí této doby jsou osobní údaje dále uchovány v souladu se skartačním řádem MN, v rozsahu stanoveném příslušnými právními předpisy.
  6. Občané mají právo požadovat od MN umožnění přístupu ke svým osobním údajům, jejich opravu nebo výmaz, popř. omezení zpracování a právo vznést námitku proti zpracování, jakož i právo na přenositelnost údajů, právo podat stížnost u dozorového úřadu a nebýt předmětem automatizovaného rozhodování. Požadavky občanů budou vždy řádně posouzeny a vypořádány v souladu s příslušnými ustanoveními GDPR a souvisejícími právními předpisy. Svá práva mohou občané uplatňovat osobně u MN nebo pověřence po ověření své totožnosti, písemně poštovní zásilkou zaslanou na adresu úřadu MN (Městský úřad Napajedla, se sídlem Napajedla, Masarykovo náměstí 89, PSČ 763 61), e-mailem MN (podatelna@napajedla.cz) nebo pověřenci (poverenec@sk-ak.cz) s elektronickým podpisem, opatřeným kvalifikovaným certifikátem, nebo datovou schránkou.
  7. Při zpracování osobních údajů občanů za výše uvedeným účelem nedochází k automatizovanému rozhodování či zpracování, které by spočívalo v jejich použití k hodnocení některých aspektů osob občanů. MN nepředává osobní údaje do třetí země.
  8. Ohledně činnosti MN nebo příjemce osobních údajů mohou občané podat stížnost, a to písemně na výše uvedenou poštovní adresu úřadu MN, nebo i osobně, v sídle úřadu MN. Ze stížností musí být zřejmé, kdo ji podává a co je jejím předmětem. V opačném případě nebo je-li to nutné k vyřízení, MN vyzve příslušného občana k doplnění stížnosti ve stanovené lhůtě. Lhůta na vyřízení stížnosti je 30 kalendářních dnů a začíná plynout prvním pracovním dnem po jejím doručení či doplnění. Stížnosti jsou vyřizovány bez zbytečného odkladu. Na postup MN v postavení správce lze podat stížnost u Úřadu pro ochranu osobních údajů, se sídlem Pplk. Sochorova 27, 170 00 Praha 7, Česká republika.

10. Závěr

Tato pravidla nabývají platnosti a účinnosti na základě schválení RM č. usnesení: 1325/57/22/1/2025 dne 12. 11. 2025.
Zhodnocení projektu bude provedeno po skončení ročníku a možné připomínky zohledněny v následujícím roce.

Máte dotaz? Napište nám!

Petra Štefková
739 685 512
stefkova@napajedla.cz

MUNIPOLIS powered by MUNIPOLIS, www.munipolis.cz

Město Napajedla, stefkova@napajedla.cz

MUNIPOLIS powered by MUNIPOLIS, www.munipolis.cz

Město Napajedla, stefkova@napajedla.cz